根据市委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室统一安排，我院开展保持共产党员先进性教育活动学习动员阶段的各项任务已经完成，并取得了一定成效。按照全市先进性教育活动的进度安排，从3月25日起转入分析评议阶段。为了切实搞好我院先进性教育活动分析评议阶段的工作，确保这一阶段的工作扎实推进，取得实效。根据市委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室有关通知精神，结合《临汾市卫生局关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案》确定的工作步骤和要求，特制定如下实施方案。
一、目标任务
分析评议阶段是整个先进性教育活动的关键阶段，它既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是下一步搞好整改提高工作的基础。这一阶段的主要任务是：在认真学习、广泛听取意见的基础上，组织党员和党员领导干部对照“三个代表”重要思想的要求、党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件、胡锦涛同志提出的“六个坚持”的基本要求、本单位制定的共产党员保持先进性的具体要求、“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，认真进行党性分析，找准党组织和党员在保持先进性方面存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风和党风作风方面的突出问题，影响本单位改革发展稳定和内部管理方面存在的突出问题，分析原因，明确整改方向，边查边改。通过分析评议，使每个党员问题找得准，原因分析得透，措施定得实，思想受教育，灵魂有触动，党性再提高，方向更明确，为下一步整改提高打好基础。党支部一定要充分认识搞好分析评议阶段工作的重要性，采取有力措施，精心组织安排，把这一阶段的各项工作抓紧抓好，抓出成效。
二、方法步骤
根据市委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室的通知要求，我院先进性教育活动分析评议阶段工作时间安排大体为35天左右，从今天动员会开始至5月13日结束，共分七个环节进行。时间安排大体为：征求意见和谈心活动两个环节交叉进行，占10天时间；撰写党性分析材料占1周时间；专题组织生活会和民主生活会、提出评议意见、反馈评议意见三个环节合起来进行，占10天时间；通报评议情况占1周时间。
1、广泛征求意见。党支部要在第一阶段广泛征求意见的基础上，继续采取多种形式，通过“自己找、群众提、上级点、互相帮”，多方面征求对党组织和党员的意见，特别要把“自己找”摆在首位。党员领导干部尤其要善于从分管的工作中查找差距和应负的责任，从领导班子存在的突出问题中反思个人的问题。党支部对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见，并如实反馈。对党员的意见，由党支部负责人反馈。对党支部及其负责人的意见，由局党组负责人反馈。
2、广泛开展谈心活动。党支部要根据本单位的实际情况，开展谈心活动。领导班子成员之间、党员领导干部与所分管单位负责人之间，党员和党员之间、党员和群众之间都要普遍开展谈心。支部书记要主动深入到党员队伍中，了解掌握党员的思想动态，消除疑虑，交换看法，解除思想上的疙瘩。特别是平时工作中有误解的同志，更要主动谈心，各自多作自我批评，沟通思想，消除隔阂，形成共识，增进团结，创造有利于解决问题的良好氛围。
3、认真撰写党性分析材料。党支部要组织党员对照《党章》要求，对照本单位制定的新时期保持共产党员先进性的具体要求，结合征求的意见，认真进行党性分析，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上深刻剖析思想根源，认真撰写个人党性分析材料，材料应包括存在问题的具体表现，产生问题的主要原因，今后努力的方向等主要内容。党员领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观、权力观、地位观、利益观等方面进行分析。在党性分析中，要把自身贯彻落实“五个不许”和开展“三项治理”的情况作为其中一项重要内容，认真进行检查。党支部对党员的党性分析材料要严格把关，对联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透等不符合要求的，要提出修改意见；对无法修改的，要退回重写。
4、开好专题组织生活会、 民主生活会。党支部要在党员广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会，届时，要求局督导组人员参加指导。民主生活会上，每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。
5、提出评议意见。专题组织生活会后，党支部召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。
6、反馈评议意见。对每个党员的评议意见，党支部要进行汇总、核实，对每个党员进行综合分析，做出客观评价，以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。
7、通报评议情况。民主评议结束后，党支部要采取适当方式，在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会基本情况、党员对存在的问题的认识和整改意见以及今后的努力方向、党支部评议结果。单位领导班子民主生活会也要采取适当方式，在一定范围内向群众通报。通报的主要内容包括：专题民主生活会基本情况、领导班子存在的问题和整改措施以及其它需要说明的问题等。同时要将生活会情况上报市局先进性教育活动领导组办公室。
三、需要把握和重视几方面的工作
1、坚持继续学习，解决好认识问题。党支部要在第一阶段学习培训的基础上，紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求，组织党员有针对性的继续深入学习，学好《党章》和《江泽民论加强和改进执政党建设(专题摘编)》，认真学习胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话、在贵州考察的重要讲话、在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的重要讲话，认真学习曾庆红、贺国强同志的重要讲话以及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等重要文献，把学习贯穿活动始终，进一步引导党员提高认识，端正态度，摆正位置，自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性。
2、坚持开门教育，保证问题找准、剖析深刻。党支部要把查找问题作为分析评议阶段的一个重要环节，继续采取有效措施，找准党组织和党员存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本单位改革发展稳定和内部管理方面存在的突出问题。要坚持走群众路线，正确开展批评与自我批评，要充分依靠群众，相信群众，发动群众对党员开展测评，对支部工作提出意见和要求。要教育群众克服与己无关的思想，帮助群众消除思想疑虑，鼓励群众提出意见和建议。开展批评与自我批评，一定要以“三个代表”重要思想和党章的要求为主要的是非标准，要遵循“团结、批评、团结”的原则，坚持“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，达到统一思想，解决问题的目的。每个共产党员都应当勇于拿起批评与自我批评的武器，严于解剖自己，敢于承认和纠正工作中的缺点错误，做到闻过则喜、知错必改，有则改之、无则加勉。
3、坚持边议边改，让群众看到实效。党支部对分析评议的全过程要坚持高标准、严要求，来真的，动实的。对查找出来的突出问题，具备整改条件的要马上就改。对由于客观条件限制，近期解决不了的，也要提出整改措施，给群众一个满意的交代。要引导党员把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，要区别情况，多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。要通过解决问题，让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
4、坚持领导干部带头，发挥表率作用。分析评议阶段的工作能否扎扎实实地搞好，关键在于组织领导。党支部一定要充分发挥作用，切实担负起分析评议的组织职责。第一责任人要高度重视，靠前指挥，及时发现和解决问题，确保分析评议阶段工作不走过场，不出偏差，取得实效。党员领导干部要带头征求党员、群众的意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员做出表率。
四、几点要求
1、正确处理好分析评议阶段七个环节之间的关系，必须明确：七个环节缺一不可，不能逾越。它们之间具体内容各有侧重，具体方法不尽相同，但又紧密联系，不能截然分开。开展分析评议活动，不可贪快图省事，要避免走过场。
2、采取切实措施保证所有党员全部参加分析评议。党支部要采取切实可行的措施保证参评率，无特殊原因必须参加评议。每个党员都要虚心接受党组织、党员和群众的评议，同时也要认真负责地评议其他党员。
3、党支部在开展分析评议过程中，要认真做好活动情况记录，注意收集、整理相关材料。
4、开展分析评议活动，要着力于实际成效，坚持做到边查边找、边改进、边行动，坚持“两不误、两促进”，确保先进性教育活动与传染病防治工作相互促进，取得实效。